El Casco Antiguo de Badajoz, ese lugar mágico y con más carácter de la ciudad, un lugar icónico que encierra tana belleza como problemáticas. A medida que uno deambula por sus callejones, se encuentra con diferentes tabernas, plazas bulliciosas y rincones tranquilos donde el tiempo parece detenerse. Pero en el mismo escenario, puedes encontrar casas desvencijadas, fachadas ruinosas, restos de lo que fue una vivienda y solares completamente abandonados. Esta última palabra define a la perfección la situación de estas casas y solares.

El abandono es el primer sentimiento que uno percibe al caminar por algunas zonas, ya seas turista, ciudadano o vecino del barrio. No es de extrañar que la imagen del Casco Antiguo de Badajoz resulte dañada por la mala impresión que genera uno de los espacios más emblemáticos y significativos de la ciudad. Y no todo se encuentra de la misma forma, es evidente que un gran número de arquitecturas y monumentos se conservan en buen estado y que muchas calles regalan un paseo agradable a la vista de los visitantes. Pero entrando en materia, la situación es más compleja que todo esto, pues la estética de las calles de este entorno no es el principal problema, el verdadero contratiempo se haya en la forma de vida de algunas personas del Casco Antiguo, desvirtuando la vida y la vista de este enclave.

No podemos establecer el concepto de que la idiosincrasia del barrio es esa, y asumir que el carácter y personalidad del barrio lo dan las personas que lo habitan, esto es una verdad a medias, pues del barrio queremos al vecino normal, responsable y que cumple con un comportamiento cívico y coherente con la sociedad en la que vive. Por el contrario, la otra idiosincrasia aborrecida es la del narcotráfico.

Ante un contexto tan complejo, se plantean muchas cuestiones y rompecabezas: ¿Cuál es la solución para el Casco Antiguo? ¿Quiénes son responsables de resolver estos problemas? ¿Qué aspectos deben priorizarse en su abordaje? ¿Qué recursos pueden emplearse para solucionar estos desafíos? ¿Están vecinos y administraciones trabajando para ello?

Contexto histórico

Es importante recordar que el Casco Antiguo de Badajoz experimentó un período de abandono y deterioro, principalmente durante la década de los 80. Sin embargo, este problema se agravó con el tiempo a medida que la ciudad experimentaba expansiones fuera de las murallas históricas, creando nuevos centros urbanos como la zona del Corte Inglés, Santa Marina, Saavedra Palmeiro, entre otros. Estos nuevos entornos comerciales surgieron como atractivos puntos de interés para los residentes. Creando un efecto devastador, y es que, al mismo tiempo que los ciudadanos se iban, entraron otros perfiles de personas que deterioraron la vida e imagen del centro.

En aquel entonces, el crecimiento y expansión de la ciudad hacia otras áreas debieron ir acompañados de un plan integral para preservar y revitalizar el Casco Antiguo. Sin embargo, fue en la década de los 90 cuando la situación se intensificó, lo que marcó el inicio de un cambio de mentalidad y una mayor concienciación sobre la importancia de revitalizar esta zona histórica.

Catálogo de ruinas y solares del Casco Antiguo de Badajoz

El Casco Antiguo de Badajoz carece, hoy en día, de un catálogo de ruinas y solares.

En un esfuerzo conjunto de SOS Casco Antiguo de Badajoz con la Asociación de Vecinos del Casco Antiguo de Badajoz, se han presentado 197 denuncias sobre propiedades que incumplen normativas de seguridad, salubridad y ornato, así como la obligación de edificar. Según indican, estas condiciones están contempladas en la LOTUS (Ley de Ordenación Territorial Urbanística Sostenible de Extremadura) en sus artículos 174 y 175. Destacan que el Ayuntamiento tiene la facultad de exigir la edificación en un plazo máximo de dos años, según lo dispuesto en el Plan General Municipal.

Según la Asociación de Vecinos, el motivo detrás de estas denuncias radica en la falta de acción por parte del Ayuntamiento para abordar el problema de las ruinas y solares, que, según los denunciantes, contribuyen al hábitat favorable para actividades delictivas como el narcotráfico.

A pesar de comprometerse a elaborar un catálogo de ruinas y solares para diciembre de 2021, el Ayuntamiento no ha cumplido con dicha promesa. Esto ha llevado a los vecinos a tomar medidas legales ante lo que consideran una negligencia por parte de la administración local.

Las denuncias administrativas presentadas tienen como objetivo identificar el estado de las propiedades y tomar medidas. Se establecerán diferentes ámbitos de actuación y se advierte que, en caso de incumplimiento por parte de los propietarios, se aplicarán sanciones coercitivas. Además, se señala que el Ayuntamiento podría recurrir a la expropiación forzosa en casos extremos de desatención.

Los vecinos insisten en la importancia de elaborar el catálogo de ruinas y solares para priorizar las acciones y evitar una mayor degradación de las propiedades, así como prevenir actividades delictivas en la comunidad. En este sentido, exigen al Ayuntamiento una acción proactiva y colaboración, entre otros, con los colegios profesionales de arquitectura y aparejadores para abordar eficazmente este problema que preocupa a la ciudadanía. Estos residentes reconocen la complejidad de estas medidas, así como el tiempo y los recursos financieros que implican. Sin embargo, están convencidos de que se necesita un esfuerzo adicional para abordar de manera efectiva esta problemática. Aunque la elaboración del catálogo de ruinas y solares no represente una solución definitiva, será un paso crucial para obtener un conocimiento exhaustivo de cada propiedad en estado de abandono y empezar a abordar cada situación de manera adecuada según lo requiera.

Administraciones públicas

Por su parte, el Ayuntamiento de Badajoz ha implementado una serie de acciones dirigidas a revitalizar y mejorar el Casco Antiguo de la ciudad. Estas medidas abarcan diversos aspectos, desde la conservación del patrimonio arquitectónico hasta la promoción de actividades culturales y la mejora de la calidad de vida de los residentes.

En primer lugar, el Ayuntamiento ha llevado a cabo programas de rehabilitación y restauración de edificios históricos en el Casco Antiguo. Esto incluye la renovación de fachadas, la mejora de infraestructuras básicas como el alcantarillado y la electricidad, y la preservación de elementos arquitectónicos significativos.

Por su parte, la Inmobiliaria Municipal de Badajoz, destaca la gran labor de urbanización, rehabilitación y revitalización del Casco Antiguo tanto de iniciativa pública como privada, con grandes hitos y puntos de inflexión como:

1. Plan URBAN, 1996.
2. Plan de Fachadas de, 1998.
3. Creación de la oficina de rehabilitación del Casco Antiguo, 2001.
4. Parking y plaza de Santa María, 2001.
5. Museo Luis de Morales, 2001.
6. Rehabilitación del Convento de los Jesuitas actual Concejalía de Cultura, 2001.
7. Creación de 60 apartamentos de estudiantes en la calle Soto Mancera con la calle Montesinos, 2001.
8. Creación de la Facultad de Ciencias de la Información y la Comunicación en la Alcazaba, 2003.
9. Plan especial el Campillo: área de renovación urbana. Con once nuevas actuaciones que dejará 33 nuevas viviendas en el Campillo.
10. El nuevo edificio de Fundación CB en la calle Montesinos, 2023.
11. La futura nueva sede social de Fundación CB en la calle Encarnación.
12. El futuro Centro Internacional de Flamenco  en calle Moreno Zancudo.

Estas acciones pública y privadas no solo contribuyen a mantener el carácter histórico del barrio, sino que también mejoran su atractivo visual, cultural y su seguridad estructural. En esta línea, la Junta de Extremadura, a través del Ayuntamiento de Badajoz y la Inmobiliaria Municipal de Badajoz, establecerá el nuevo ‘Programa Barrio ‘Casco Antiguo’, en el municipio de Badajoz’. El objetivo es financiar la realización de obras de rehabilitación en edificios de uso predominante residencial y viviendas, incluidas las viviendas unifamiliares y de urbanización o reurbanización de espacios del ámbito de actuación denominados Entorno Residencial de Rehabilitación Programa Casco Antiguo.

No cabe duda que estas acciones suman y ayudan a la rehabilitación del barrio, pero no son suficientes, ya que el Casco Antiguo reviste problemas profundos y enraizados, relacionados con el narcotráfico, ruinas, robos, atracos, prostitución, meaderos, suciedad e inseguridad. Haciendo la vida imposible a vecinos de la zona y alejando posibles inversiones de la iniciativa privada.

Para enfrentar estos problemas, es fundamental abordar nuevos planes de actuación, para conseguir mayor porcentaje de rehabilitación y revitalización del barrio, como explica Luis Chacón Rodríguez, Coordinador de la Inmobiliaria Municipal de Badajoz, estos son los puntos que se deben gestionar e invertir en esta materia:

1. Dotaciones: ofrecer al barrio más equipamiento y dotaciones.
2. Programas de Ayudas a la rehabilitación y asesoramiento para incentivar al futuro propietario.
3. Iniciativa pública: conseguir que la administración pública se convierta en promotora de actuaciones de viviendas, para ejercer de locomotora, lo que se hace desde la Inmobiliaria Municipal.
4. Iniciativa privada: cuando la administración pública hace de promotora, se motiva la iniciativa privada.
5. Disciplina urbanística: aplicar medidas disciplinarias urbanísticas para los propietarios de casas y solares abandonadas.

Iniciativas privadas: Fundación CB

Con una profunda comprensión de los desafíos que enfrenta esta histórica zona de la ciudad, Fundación CB ha dado un paso valiente al trasladar su sede a la emblemática calle Montesinos, 22. Este movimiento no solo representa un cambio de ubicación, sino también un compromiso sólido con la regeneración y revitalización del barrio.

Desde su nueva sede, Fundación CB tiene como objetivo generar un ambiente de comunidad y afecto hacia los residentes del Casco Antiguo. Con actividades y eventos planificados diariamente, la Fundación busca fomentar la participación y la unión de todos los habitantes en la tarea de levantar y revitalizar esta zona tan querida pero a menudo descuidada de la ciudad.

Este esfuerzo es un compromiso a largo plazo, adquirido por Fundación CB, para dinamizar la vida en el Casco Antiguo, transformándolo en un lugar vibrante y acogedor para que la gente viva, trabaje y disfrute. La llegada de Fundación CB a Montesinos 22 es un paso emocionante hacia adelante en el camino hacia la renovación y el florecimiento de este histórico barrio.

Conclusiones

Con la implementación de estas medidas y mediante un esfuerzo colaborativo que involucre a todas las partes interesadas, sin duda lograremos una mayor revitalización e integración de los vecinos amables y una reducción de la presencia de aquellos que representan problemas en la comunidad.

A estas alturas, resulta evidente que la revitalización del Casco Antiguo es una realidad en marcha. Si bien es innegable el compromiso de la administración pública en este proceso de rehabilitación, alcanzar este objetivo no será tarea sencilla. Requiere un esfuerzo conjunto que involucre a los vecinos, propietarios, administraciones públicas, estatales y autonómicas, además de la inversión y apuesta por las empresas privadas. Los cambios significativos demandan inversiones considerables, agentes económicos, gestión y tiempo. Sin embargo, mantenemos la esperanza y la motivación para trabajar en pro de un barrio fortalecido y lleno de historia: nuestra historia. Confiamos en que, con el esfuerzo conjunto, el Casco Antiguo renazca como el Ave Fénix, en un proceso que ya está en marcha hacia su conquista como un nuevo y vibrante centro histórico.